近日，因為被西安電視臺曝光了污染問題，在當地電視臺的問政節目中，西安戶縣環保局原局長李小兵在節目中表示“很慚愧”、“很抱歉”。因環保工作中的問題，西安戶縣環保局原領導班子被“集體拿下”。新任戶縣環保局局長郭庭平上任后接受采訪時說：“整個領導班子全免了，斷了層，這在全國的確很罕見。”

　　局長節目中連連致歉

　　2月8日，在西安市政府和當地電視臺舉辦的電視問政節目中，西安市環保系統相關負責人都來到現場接受專家、市民的問政，其中包括市環保局黨委書記、局長陳松林，以及戶縣環保局局長李小兵等各(分)縣局負責人。

　　節目曝光了戶縣11個環保問題。對于熱線電話接聽的5個問題，時任戶縣環保局局長李小兵的回答遭質疑。面對觀眾代表的發問，李小兵屢屢說出“很慚愧”、“很抱歉”、“確實沒有責任到位”。當主持人連續追問一污染河流的問題時，李小兵并未直面回答。隨即，主持人面向觀眾說道：“問一下現場的觀眾，你們剛才聽懂了李小兵局長解釋的污水問題嗎？”

　　“沒有。”現場觀眾齊聲說。

　　據媒體報道，當晚節目結束后，西安市環保局連夜召開整頓整治大會，會上西安市環保局局長陳松林問李小兵：“問題這么嚴重，對得起局黨委對你的信任和重托嗎？”

　　2月10日，西安市環保局黨委下發文件：免去李小兵戶縣環保局長、黨組書記職務；免去崔榮旗戶縣環保局副局長、黨組成員職務；免去程建峰戶縣環保局紀檢組長、黨組成員職務。

　　戶縣環保局連夜整改

　　根據戶縣政府官網消息，2月8日晚8點，戶縣環保局組織全體干部職工集中收看《電視問政》欄目。針對《電視問政》節目曝光的問題，戶縣環保局連夜啟動整改工作。其中，還提到“召開專題會議，對存在的作風紀律問題進行為期一月的專項整頓，分析存在問題，制定整改措施，逐項整改落實；對監管不到位的相關責任人進行問責。”

　　據報道，2月10日，戶縣環保局的三名領導集體被免職，戶縣環保局有些工作人員一時難以接受。戶縣新任環保局局長郭庭平接受采訪時說，2月13日，市局領導和縣上領導來宣布相關任命文件，開會時，起初有個別同事情緒比較大，不愿意參加會議。

　　至今，盡管戶縣環保局官網領導分工一欄仍是李小兵、崔榮旗、程建峰三人。但在戶縣政府官網上的《戶縣環保局召開全體干部職工大會》的報道中顯示：“2月13日……郭庭平局長與大家真誠交流”。

　　為此，戶縣副縣長楊戰海在13日舉行戶縣環保局全體干部職工大會上，特意強調“全體干部職工要自覺服從市環保局黨委的決定，全力支持好新領導班子工作”。

　　2月14日，戶縣環保局在西安市環保局和戶縣政府官網連發3篇文章，主要針對三方面問題進行整治，包括開展紀律作風教育整頓活動、嚴肅查處企業違法排污、制定電視問政曝光問題整改和問責工作方案。

　　當地官員因節目被問責200多人次

　　這已經不是西安第一次在電視問政之后有干部被免職。除了《問政時刻》，西安電視臺還有一檔《每日聚焦》欄目，同樣關注政府工作中的問題。

　　1月3日，《每日聚焦》報道了市工商局高新分局、曲江分局南湖工商所和長安分局12315投訴舉報中心等服務窗口工作人員，在接待群眾時服務態度不好、工作紀律差的問題。紀檢監察機關開始追責，長安分局12315指揮中心主任薛敏被免職，工商高新分局黨委書記、局長馮榮被免職。

　　在官方公布的數據中，兩檔節目曝光后的短短22天里，“各級紀檢監察機關積極跟進，共對24個責任單位182名責任人進行了處理”。

　　2月16日下午，西安市紀委再發通報，“針對《每日聚焦》曝光問題和在全區有重大影響的問題，對未央區15名履職盡責不到位的相關人員進行紀律處分和組織處理”。

　　記者根據官方公布數據統計，自去年12月23日至2月16日，不到兩個月，因《每日聚焦》和《問政時刻》兩檔電視節目曝光后被問責的官員至少有200人次。

　　■ 追問

　　兩檔節目為何威力巨大？

　　新任市委書記力推“電視問政”

　　兩檔電視節目為何能發揮如此巨大的作用？記者注意到，這兩檔電視節目都是在新任西安市委書記王永康的力推下“發威”的。

　　2016年12月9日，53歲的浙江省委常委、統戰部部長王永康調任陜西省委常委、西安市委書記。而王永康此前主政浙江麗水時，就曾推出相關節目，并要求“絕不是走形式，更不能走過場”。

　　據當地媒體報道，王永康到西安市委宣傳部調研時派了“任務”：“要策劃一檔能夠聚焦民生問題，監督落實整改，為百姓說實話講實效的輿論監督節目”。

　　隨后，西安市委宣傳部部長吳鍵作了部署，西安廣電把這項工作當做一號工程來抓，并派出工作組赴浙江學習，在借鑒浙江衛視《今日聚焦》經驗后，拿出了欄目策劃方案。

　　去年12月20日，王永康到西安電視臺調研《每日聚焦》、《問政時刻》欄目。23日19點35分，《每日聚焦》開始在電視臺播出。

　　其實，《問政時刻》則是西安電視臺的“老欄目”，在王永康調研后，“威力”開始加大。該欄目最早于2016年4月播出，此前為兩個月播出一期。自去年12月起，改為每月一期。

　　王永康調研后，曾多次在市委會議上，對領導干部提起這兩檔節目，并在會議中播放節目內容，對相關工作“放狠話”。

　　今年1月26日，王永康再次來到西安電視臺，看望慰問了《每日聚焦》、《問政時刻》的一線采編人員。他指出，“要讓《每日聚焦》和《問政時刻》，一起形成西安廣播電視臺品牌欄目，問出一股‘清風’。”

　　2013年3月，麗水市啟動“電視問政”工作，在籌備時，王永康就曾作出論斷：“電視問政”絕不是走形式，更不能走過場，而是要“問”出機關工作的好作風來，“問”出好的執行力來，“問”出最佳投資環境來。

　　■ 說法

　　官員變動依據電視問政需制度化

　　北京大學政府管理學院教授、政治學系主任燕繼榮認為，“如果官員晉升或免職都依據電視問政的話，一定要制度化。至少要有兩種制度性安排，一是設計問政制度需要設計出差別，對于敏感部門、群眾關注度高的部門，打分的時候跟其他部門的權重就不能一樣；二是設定緩沖階段，比如有的人踩到紅線，第一次警告、第二次處理、第三次免職。不能說突然來了一次電視問政，表現不好的就地免職。

　　陜西省社科院政治與法律研究所所長、省社科院廉政建設研究中心主任郭興全接受采訪時則認為，就地免職戶縣環保局領導班子的決定，證明原來局領導班子還是有失職行為，局領導班子就地免職顯示了這種問政有力。

　　■ 鏈接

　　電視問政并不新鮮

　　2005年6月 蘭州電視臺開辦了《一把手上電視》欄目，之后，電視問政在全國多地都有開展。許多官員表示，在節目上被問得“直冒汗”。

　　2014年3月 浙江溫州舉行電視問政，鏡頭拍到官員們的腦門、脖子直冒汗。

　　2014年7月 湖南省郴州市直播“公眾求助”專場“電視問政”，被問政的11位官員直冒冷汗，直言“對不起”、“慚愧”、“馬上整改”。

　　2015年9月 湖北開展電視問政曝光，省人社廳廳長翟天山當場建議將孝感市勞動就業訓練中心主任免職。

　　本版采寫/新京報記者 許騰飛 李玉坤（來源：中國新聞網/新京報）

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